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    寧夏出臺基層治理指標體系

    銀川市人民政府門戶網站 www.cardwellhill.com  2022-11-11 08:53

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    ■ 2022年年底前,75%以上移民村(社區)創建為三星級以上黨組織
    ????■ 到2025年,實現村(社區)警務室全覆蓋,每個社區平均擁有不少于10個社區社會組織、每個村平均擁有不少于5個社區社會組織,鄉村(社區)“法律明白人”配備率達到100%

    自治區黨委全面依法治區委員會近日出臺《寧夏回族自治區基層治理指標體系(試行)》,加快推進基層治理體系和治理能力現代化。該指標體系共設8項一級指標、35項二級指標、108項三級指標。指標體系從黨建引領、基層政權建設、法治等方面提出具體要求、舉措和效果指標,為各地各部門推進基層治理現代化提供了明確的“路線圖”。

    黨建引領方面,指標體系明確,建好基層組織,基層黨建與基層治理深度融合,構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,治理體系延伸到基層,基層黨組織領導作用更加突出。2022年年底前,75%以上移民村(社區)創建為三星級以上黨組織;2023年年底前,駐村(社區)法律顧問和警務人員列席村(社區)“兩委”會議制度全面落實。

    基層政權建設方面,推動基層治理系統完備、科學規范、運行有效,治理能力體現在基層,鄉鎮統籌協調和政務服務、民生保障能力不斷提升,基層政權堅強有力。2023年年底前,全區所有村集體經濟收入均達到5萬元以上,每個行政村“一村一年一事”實現100%銷號;到2025年,實現村(社區)警務室全覆蓋。

    自治方面,堅持和完善基層群眾自治制度,群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督意識和能力有效提升,基層自治組織實現良性運行,基層群眾自治充滿活力。社區管理服務職責事項清單實現100%公示公開;到2025年,社區志愿服務站點覆蓋率達到80%以上,每個社區平均擁有不少于10個社區社會組織、每個村平均擁有不少于5個社區社會組織。

    法治方面,法治思維和法治方式融入基層治理全過程各方面,社會成員養成在法治軌道上主張權利、解決紛爭的習慣,基層依法治理全面提升。2022年底前,基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。到2025年,公共法律服務平臺全覆蓋,鄉村(社區)“法律明白人”配備率達到100%,村(社區)法治文化陣地普及率達到90%以上。

    德治方面,群眾對遵守道德法律、履行社會責任的價值認同不斷提升,崇德向善向上的濃厚氛圍逐步形成,基層治理的內生動力不斷增強,基層德治根基有效夯實。2023年年底前,全區縣級以上文明村、文明鎮占比達到全區村鎮總數的60%、75%;爭創全國文明單位50個,自治區文明單位70個。到2025年,社區志愿服務站點覆蓋率達到80%以上,基本實現全區政府機構被納入失信被執行人問題“清零”。

    智慧治理方面,運用先進技術、科學態度、專業方法提升治理效能,基層智慧治理能力不斷提升。2022年年底,農村地區互聯網普及率超過60%;到2025年,政務服務事項“網上可辦”率達到95%,數字校園覆蓋率達到100%。

    公共服務方面,健全基本公共服務體系,完善為民服務體系,打通服務群眾“最后一公里”,寓治理于服務,以服務促治理,基層公共服務精準高效。到2025年,爭取在90%的縣(市、區)建成至少一所托育服務綜合機構,爭取在50%的社區配備托育服務設施;全區困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼目標人群覆蓋率達到100%;全區學前教育毛入學率達到95%,90%以上的在園幼兒享受到普惠性學前教育;村(社區)微型消防站、日常應急救援隊伍實現全覆蓋,全區所有村(社區)均設置1名災害信息員。

    組織保障方面,動員各領域治理力量,激發各領域治理優勢,治理資源下沉到基層,基層治理投入持續“加碼”,基層治理隊伍更優更強,基層組織保障更加有力。到2023年,實現每萬城鎮常住人口配備社區工作者不少于18人。

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